[主持人]各位网友下午好！今天我们江苏土地市场网在无锡市国土资源局专访无锡市国土资源局吴伟坤局长，今天请吴伟坤局长给我们介绍一下无锡市土地管理的多年来的基本工作情况。2、09年土地市场等工作的主要打算。3、为了保增长促发展，无锡市国土资源局在土地市场等方面有哪些具体举措，下面我们请吴局长介绍一下无锡市国土资源局多年来的市场概况。
[吴伟坤]各位网友下午好！今天非常的高兴能通过网络的形式，向各位网友宣传无锡市国土资源局的工作。近年来无锡市国土资源局在无锡市委市政府和江苏国土资源厅的指导下，积极开展各项工作。首先在资源保护上取得的成效，全市183万亩农田得到了有效的保护。第二、在保障用地方面取得了显著的成就。这几年来，我市加快发展建设，每年都有大量的投入，尽管在国家宏观调控土地的大政策背景之下，但是我们通过千方百计想方设法来保障用地，使我们各项投资都能够得到有力的保障。第三、节约用地取得了明显的成效。这几年来我市在节约用地方面，开动脑筋，想方设法提高土地的利用效率。去年年初，我市关于土地节约、集约利用的实践与研究的课题，获得了国土资源部的二等奖。第四、土地市场建设得到了发展，无锡的土地市场从无到有，完成了不断规范的过程。可以说现在的无锡市场是比较健康规范的土地市场。第五、土地监察工作取得了一定的成效。我们实现了土地巡回监察和土地违法用地的及时检查。在违法用地萌芽状态，我们就把违法用地给予制止。这些方面取得了明显的成效。我们现在全市国土队伍是作风扎实，工作能力高，廉洁的管理队伍。所以这方面的成效，来自于上级领导对我们的关心，来自于广大人民群众对我们的关心和支持。谢谢大家！
[主持人]无锡大家都知道，是太湖之滨工业化建设的排头兵，是多年以来鱼米之乡的典范，现在工业化成果以后，土地利用上面遇到了一定的瓶颈。刚才吴局长非常清晰地给大家介绍了，无锡在多年来，破解保障发展过程中，在集约、节约用地方面做了很多具体的工作，也有很多的重要的贡献。吴局长，就土地节约、集约用地方面给大家做一些补充。
[吴伟坤]节约、集约用地可以说是无锡一张亮丽的名片。节约集约用地的开展，来自于我们对工作实践的思考，也来自于我们无锡地区土地空间的条件限制。所以我们在土地集约节约方面是超前考虑的。早在2000年前后，我们在土地集约节约利用方面，制定了一些相关的措施和办法。最初我们推行土地节约集约利用，是通过农民拆迁安置房这样一种形式来实现的。我们无锡在农民拆迁安置房建设的时候，继续延续了原来传统的模式进行安置的。进入甲地用于拆迁建设，让村民到乙地建造同样的房屋。这样一来村庄可能漂亮一些。我们思考一下，在无锡发展空间这么小的地方，如果说在集约用地方面，没有一个突破，没有一个创新性的举措的话，很难实现我们今后持续长远的发展。所以我们在这样的条件下，在2000年前后就提出，在城市郊区拆迁搬迁的村庄，都鼓励搬迁进入多层拆迁安置房。农民从原来的一层、两层房屋进入到六层、七层的农民拆迁之房。一开始也是很不习惯的，社会有不同的看法和意见的。不过我们通过广泛的宣传，同时通过试点引入，让农民感觉到了住在农民安置房，进入了非常舒适的环境。让他们接受这样一种安置房方式。所以我们是最早推开节约集约用地的形式。
到现在我们在农民拆迁安置房的建设方面，已经要求建造以小高层、高层为主的农民拆迁安置房，多层的农民拆迁安置房我们已经不再鼓励了。我们目前的农民拆迁安置房主要是十几层，最高的32层，这样就大大的节省了土地。按照我们的统计，农民原有村庄的建设用地，一户要占到7分到8分地，按照我们现在建设多层、小高层农民拆迁安置房，我们给农民的用地是户均0.2亩左右，这样安置一户就腾了半亩建设用地，也就节约了半亩近来用地，这也是一个很了不起的事情。
[吴伟坤] 在此基础上，我们通过实践进一步的来拓展集约节约用地，在工业用地方面，我们也积极地推行土地集约节约利用工作。我们过去无锡在工业用地的使用方面，建造的主要是单层房，我们无锡是一个制造业基地，工业的用地量还是比较大，在以往几年，我们工业的用地占整个建设用地的比例，大体要在50%以上。那么在这样一个大的用地类型上面，怎么样来节约用地，这是我们的一个新的思考。所以我们在农民安置房集约节约利用经验的积累基础上，我们又思考了工业用地怎么样来提高土地利用的效率，怎么样来节约集约利用的问题。所以我们在一些条件成熟的开发区，推出了三层、五层标准厂房，也就是说，把原来单层的变为三层、五层的标准厂房。这样实际上节约了差不多50%以上的土地。我们到现在为止，全市建造多层标准厂房已经达到了1700万平方米，建造小高层、高层、多层农民公寓房已经超过了3500万平方米，仅此两项，我们做了一些测算，通过这两个举措，就节省了土地15万亩左右。
到现在为止，我们全市上下无论从机关、企业，还是到广大人民群众，对集约节约土地这样的意识，是明确的，大家也都有这样的要求，所以各行各业的用地，现在都能够保持节约集约这样的状态。
[主持人]刚才吴局长介绍，无锡市在多年来在集约节约用地，无论在农村的建设过程当中，无论在工业的发展过程中，无论是社会事业发展过程中，集约节约利用的概念已经深入人心。已经是被动的节约变为主动的节约。在工业化标准厂房的建设过程中，现在节约的比例超过了50%，仅此两项加起来，无锡市多年来共节约的土地超过了15万亩，也就是一万公顷。这个数字是非常难得的成绩，因此也达到了我们土地资源的集聚，这是非常好的效果。
下面我想请问一下吴局长，09年我们无锡市土地市场的建设是非常好的，在全省是走在前面的。09年在土地市场建设方面，由于现在国家也在大力的提倡要建统一的土地市场，大家都做准备。我们现在国有土地市场建设方面，目前有哪些打算呢，包括我们的储备工作等等各个方面给我们介绍一下。
[吴伟坤]土地市场的建设和发展，一直是我们国土资源局的一项重大的工作。在过去的几年里，我们在土地市场的建设和发展过程当中，做了很多的工作。使我们无锡市的土地市场沿着规范健康的方向发展。无锡市经营性用地招牌挂起步是比较早的。我们在2000年就已经实施了，比国家规定的时间提前了几年。在经营性招牌挂的实施过程当中，我们做到了规范操作。这样以来使我们的土地市场发挥了多方面的功能。具体来说，通过土地市场的培育、建设和发展，我觉得取得了这么几个方面的成效。一、有效的配置了资源。我们知道市场是配置资源的最有效的手段，通过市场配置资源，是最有效、也是最高效的、最合理的配置方式。过去我们的土地配置是行政配置，也就是说土地找市场。我们现在配置的效能，配置的效率就更高。二、有效的集聚了建设资金。过去我们的土地是行政配置，土地的收益不能得到有效的体现，通过市场化的配置，土地的收益就可以得到有效地体现，充分的体现。这样一来就为城市建设提供了一定的保障。三、规范了市场秩序，土地是一个重要的要素市场，通过建设土地市场，我们很好地规范地这样一种要素市场。市场机制的形成，对土地市场的发展产生了积极的推动作用和重要的影响。四、土地市场的建设和发展，也对廉政建设带来了一定的促进效果。因为传统的行政配置，如果说我们的一些领导干部，不能很好地把握自己的话，很可能发生一些问题，特别在廉政方面发生问题。市场是公平、公正、公开的市场，那就可以限制官员配置资源的权力，这样一来可以有促进廉政的建设。
[吴伟坤]几年以来，我们在土地建设市场的发展过程当中，确实是取得了很大的成效。我们每年无锡市区通过市场化配置经营性用地，大概都在500万平方米左右，已经连续五六年了。土地出让金也都连续五六年超过100亿元，这样为城市建设提供了有效地建设发展资金。09年，我们感觉在拓展土地市场的发展上面，也是特殊的一年。在此之前，我们对过去土地市场也做了一些分析和回顾，我们感觉在无锡过去的土地市场建设过程当中，也还存在着一些问题，这些问题需要在2009年这样一个特殊时期，来做一些调整、改革、创新和发展。过去我们在土地市场建设过程当中，存在的问题主要是什么呢？我们存在的问题一个是，土地出让的时候前期没有做到位，也就是说拆迁没有到位。现场实际上还是毛地，但是我们已经把它作为净地出让了，这样它会给后面带来很多不利的影响。比如说，如果我们承诺开发商的拆迁时间达不到，不能及时的拆迁，那么就形成政府的违约，这样以来就会影响市场规则的，影响市场的健康发展。二、我们发现出让金的收缴还存在一些问题，主要原因是拆迁交地不是很及时。
[主持人]我们在土地出让方面，市场有一定的欠缺，但是我们政府正好利用这个时候，完善我们土地市场不妥的地方。比如刚才你讲的，我们推出的土地实际上是一个产品，我们以前市场比较好的时候，推出的产品比较毛躁，现在我们把产品的质量提高，同时可以规范市场。
[吴伟坤]正像主持人所说的，我们在面对09年这样一个严峻的经济形势，我们考虑进一步规范无锡市的土地市场。根据我们对土地市场的调查，以及我们对土地市场的发展分析，我们感觉09年是土地市场继续调整的一年，特别是在09年的上半年，土地市场还会处于一个相对平稳、相对清淡的阶段。土地市场新一轮的发展，很可能会在年底或往后一段时间。09年实际上是土地市场调整的一年，所以我们想抓紧土地市场调整的机会和契机，来调整经营性土地的管理的一些方式和方法。我们具体来说，把过去的毛地挂净地出这样一种方式，转变为以净地出让的方式。拍卖的时候现场还没有拆迁，但是我要承诺给他净地，所以我们把它称作毛地挂净地出。这样的一种操作方式带来了一些问题。我们想通过今年一年的努力，把它扭转过来。所以我们今年加大力度来推进土地利用的前期开发整理工作，从年初开始，就通过我们土地收购储备中心向银行进行一些融资，组织前期的开发，在前期开发到位之后，我们再推出土地，通过土地的出让收益再归还银行的融资。我们是这样一个考虑，这是一个方面的转变。
[吴伟坤]第二方面的转变，我们想把现在单一的挂牌出让机制转变为多种形式的市场配置资源机制。我们过去一段时间，我们在土地市场资源的配置过程当中，基本上可以说，都是有意向的挂牌形式，特别是近几年来，都是有意向的挂牌形式。首先我们去招商，招商了以后，给招商的单位协商好出让的地块、地块的条件、地块的价格，然后再把我们这样的意向通过市场公布出去，如果有人来竞争就来竞争，没有人来竞争就意向挂牌，这样一个市场操作方式单一了一些，我们想把它拓展，把这个市场配置的方式进一步的拓展。具体来说，把有意向人的挂牌拓展为有意向挂牌和无意向挂牌相结合的方式。我们最后的挂牌可以是没有意向的，这样有什么好处呢？一、它可以减少我们政府的招商。有意向的挂牌你必须要去招商，无意向挂牌土地市场本身就是一个招商的市场，可以通过市场的模式来进行招商。二、它可以防止一些干扰。因为有意向挂牌之后，往往市场会受到不同程度的干扰。无意向的挂牌，相对来说会减少一些干扰。这是一种模式。
另外一种模式，我们还想把拍卖的方式进一步用到土地招拍挂上面去，本来就是三种方式：招标、拍卖、挂牌。我们过去主要是挂牌方式，一些好的地块，一些竞争强的地块，完全有条件进行拍卖。那么拍卖的话，这样市场的透明度会更高一些，竞争会更激烈一些，对我们土地价值的体现会更充分一些，土地市场的发展也会更规范、更好一些。这也是我们的一个转变。
第三个方面的转变，我们想把土地收购储备从过去单一的方式转变为多种、多形式的方式。所谓单一的方式，我们过去土地收购储备主要收购一些工业企业，主要是落户到开发区的这些，这是我们收购的重点。其他类型土地我们很少去收购。我们需要拓展收购的范围，比如我们收购范围拓展到一些需要重新配置的教育资源、公共服务资源、其他公共事业资源。我们无锡市原来市区比较小的，很多的教育资源和其他公共服务资源全部集中在主城区两三个平方公里之内，现在随着大城市的建设和发展，绝大多数的人口已经疏离到新的发展区域里了，公共资源还是集中在主城区，这样土地配置就出现了不合理。我们要把一些公共服务资源收集回来，进行合理的配置，现在我们也在配置一些公共服务资源。土地收购储备完全为土地招拍挂使用，所以我们还要把它拓展到一些工业企业中去，进行不改变工业用地性质的工业企业用地的收购。比如说，有些工业企业到了一定的阶段，可能不再适合发展了，有些企业需要合并，有些企业甚至需要关闭，那么对于这些企业他们的土地怎么办？当然可以通过市场去配置。但是工业用地市场的转让有一定的局限性，我们为这种企业增加一种土地转让平台，按照市场的价格先进行收购，收购以后我们按照集约用地的要求，重新进行配置。这样既盘活了存量，又更好地配置了土地资源，帮助转型的企业找到了出路。所以我们在市场化运作方面，还是想坚持这几个方面的转变，来提高我们市场化管理的能力和水平，使我们无锡市的土地市场建设有一个新的发展。
今年我们无锡市土地市场总的来看，还是相对平静，到下半年再适度地出去招商。我们今年总的土地出让计划市区是400万平方米土地，计划土地出让金是100个亿。上半年我们尽量减少土地出让，因为考虑到土地市场的需求比较小，市场相对来说比较低迷，下半年我们组织一系列的招商，进行土地推介，有效地拓展我们土地市场。
[主持人]刚才吴局长给大家介绍了无锡市在当前的经济背景下，土地市场的主要对策。概括起来讲就是三点，一、针对目前市场不是很好的情况下，首先做好内功的修炼，主要做好产品的质量的提高，加强土地前期开发，这样更加有利于我们的厂商进行投资。在拿到地以后，能够有效地利用土地。二、积极拓展土地产品的来源，因为无锡市的情况特殊，工业发展比较快，土地比较紧缺，充分利用土地收购储备，拓展土地的来源，来为无锡市的发展提供足够的资源。三、就我们国土资源局本身来讲，土地市场建设是我们主要的工作，也是社会土地资源配置的一个服务平台。在2009年无锡市国土资源局也将在这方面做更多的内功修炼，在土地的出让方式方面，更加加强市场化的配置，更加注重土地拍卖形式的推广，尽量减少有意向的挂牌出让，尽量增加无意向的挂牌出让，也就是一句话“尽量让市场说话”。首先我们提供土地的产品质量会更好，这一点请各位客商和投资者要有信心。
第二、土地市场资源很紧缺，我们无锡市国土资源局在拓展土地方面也想了很多的办法，如果有需要的话，我们无锡市有这个能力能够保障经济发展的土地需求。吴局长，我们土地市场建设多年来应该起到的最主要的作用，刚才你也说了，无锡市这两年为城市建设提供的资金有400亿，土地市场通过这些渠道，让我们的土地资产得到有效的显现。
我们刚才讲，我们在前期用地等等方面，做了更多的工作。包括你刚才也讲了，我们在新农村建设过程当中，节约土地的各种措施等等。我想请问一下吴局长，最近我在网上看到国土资源局成功地开展了“万顷良田建设工程”的项目，我看了“万顷良田建设工程”的介绍，主要是讲资源集聚，将新农村建设和城市化建设得到有效地结合，进行一种探索。那么吴局长，能不能为我们网友介绍一下无锡市在这个方面做了哪些工作，有什么启示？
[吴伟坤]“保护耕地、保护发展”始终是国土资源工作重要责任和职责。多年来我们在保障发展方面做出了很大的成效。刚才主持人提到了“万顷良田建设工程”，实际上也是我们保障用地的一个重要的举措。当然万顷良田的建设，绝不仅仅是为了保障用地，它更大的意义还在于促进地区的发展。那么在当前经济形势比较低迷的状况下，各地政府都在扩大内需、扩大发展。“万顷良田建设工程”本身就是一个扩大投资的项目，“万顷良田工程”在这里我想做一个宣传，“万顷良田建设工程”到底是一个什么样的工程呢？它是通过一个统一的规划，来进行项目化的实施，建成连片的农田区域，把农田区域里面的零星的企业搬迁到城镇，使农田能够规模化。
“万顷良田建设工程”，我们感觉它有几个方面的特点。1、它可以集聚耕地资源。通过万顷良田工程我们可以建设成片的耕地区域，一般会在3000亩以上，大的可以一两万亩，这样对农业的规模化经营带来便利。农业的规模化经营是今后农业发展的重要方向，也是小平同志所说的农村发展的二次飞跃。2、它能够集聚建设用地资源。通过万顷良田工程可以搬掉很多的村庄和工业企业，他们用地往往比较粗放，处于比较原始的利用状态，这种原始的利用状态利用效率是比较低的，而且它的公共服务资源和设施是不便于配套的。比如排污、排水、供水、供电这些都很难配套的，即使配套成本也很高，效率比较低。我们把这些散落的村庄和工业企业集中在一起，这样可以大量的集中我们的建设资源。我们统计一下，农村村庄每户建设用地在7分至8分，我们把它搬迁到城镇，每户的面积也就是2分左右，这样每户就节约0.5亩，对于我们无锡这样土地资源很少的城市而言，是非常重要的。3、促进劳动力的集聚。现在的农村比较散落，通过“万顷良田建设工程”，农村人口走向城镇，城镇就集聚了劳动力。这样在劳动力的配置方面，就会更方便一些，更优化一些。4、公共服务资源和市场资源的集聚。通过“万顷良田建设工程”实现人口转移到城镇，这样市场集聚，医疗、教育、卫生等公共服务资源和其他基础设施等服务资源都可以集聚起来，这样减少政府性的投入，使政府性投入发挥更大的价值和作用。
“万顷良田建设工程”无锡市从去年开始的，它是我们无锡市委、市政府要推进的一项重点工程。最近无锡市委、市政府召开了“万顷良田建设工程”的现场推进会，江苏省国土资源厅的领导也到了江阴，几个县市区介绍了一些好的做法，杨书记对“万顷良田工程建设”做了很好的部署。在政策准备方面，我们也做了很多工作。现在市政府已经出台了“万顷良田建设工程”方案，同时出台了“农民住房置换城镇安置房”的政策，这也是我们通常所说的“两置换、一转化”中的一个重要的环节。我们所说的“两置换、一转化”就是农民的住房置换城镇的安置房，农民的以土地承包经营权置换城镇社会保障。“一转化”农民身份转化为城镇居民身份。通过“万顷良田建设工程”的实施，通过“两置换、一转化”政策的实施，进一步提高我们无锡市的城市化发展水平，使我们无锡市沿着一个更好的、更为良性的方向发展。
[主持人]刚才吴局长给我们介绍了目前我们省正在大力推进的“万顷良田建设工程”，应该讲这个工程是千秋功业，而万顷良田建设工程，刚才吴局长介绍，在无锡市这个实施有它历史的必然性，它是自身发展的需要。一、农田的规模化的集聚为新农村建设和农村二次飞跃提供一个基本的条件。二、要把我们无锡宝贵的建设用地资源尽可能的集中起来，发挥最大的效益。三、人力资源的有效集聚为我们工业发展提供必要的劳动力保障。四、我们农村、农民中有一个向来难以解决的问题，就是公共服务得不到保障的问题，我们相信无锡市在“万顷良田建设工程”实施过程当中，必然为其他地方开创新的模式，为大家提供一个非常好的借鉴。我们也预祝吴局长领导下的工程，能够取得更大的成绩。
今天我们请无锡市国土资源局吴局长就我们无锡市的土地管理，尤其是土地市场的各项工作，以及我们无锡市的“万顷良田建设工程”等这些重点内容，为网友做了详细的解答。我相信各位网友对我们无锡土地市场也好，城市发展也好，应该讲有了更加详细的了解。作为客商来讲，对我们无锡市也会更加有信心。
下面我们看一看，有没有热心的网友提出问题，我们来请吴局长回答一下。由于时间问题，有些问题就不一一解答了。今天我们感谢吴局长为我们广大网友做了一个非常精彩的节目。谢谢吴局长。
[吴伟坤]谢谢各位网友，也谢谢社会各界，希望各位网友和社会各界继续关心和支持无锡市国土资源局的工作，同时加强对我们的监督。谢谢各位。
[缪瑞林(宿迁市委副书记、市长)]今天，非常高兴、非常荣幸能够与各位相聚在美丽的西子湖畔，我们满怀着534万宿迁人民的深情厚谊来到杭州，一方面感谢五万浙商为宿迁经济社会发展所作出的卓越贡献，另一方面向大家推介一个好山好水、重情重义、宜商宜居的宿迁。在此，我代表中共宿迁市委、宿迁市人民政府，向应邀前来参加这次答谢会的各位来宾、各位朋友表示热烈地欢迎，向被授予宿迁市荣誉市民的10位浙商代表表示诚挚地祝贺，向长期以来关注、支持宿迁发展的广大浙商朋友表示最衷心地感谢！
[缪瑞林(宿迁市委副书记、市长)]宿迁地处江苏省北部，下辖三县五区，面积8555平方公里、人口534万，分别列江苏省第4位和第7位。宿迁是一个古老而又年轻的城市。说她古老，是因为宿迁早在5万年前就有古人类在此繁衍生息，两千多年前西楚霸王项羽、随征夫人虞姬也出生在这里，清朝乾隆皇帝六下江南曾五次留宿于此，称赞宿迁为“第一江山春好处”。说她年轻，是因为宿迁是1996年7月才经国务院批准组建的新兴城市，至今刚刚十三年，充满着旺盛的生机与蓬勃的活力。特别是近年来，宿迁一直是江苏省经济增长最快的地区，即便在去年各种挑战和困难明显增多的情况下，GDP增速仍然达到13.3%，财政总收入、一般预算收入分别增长50.6% 和41.3%，八项主要经济指标增速处于全省领先位次，其中财政一般预算收入、工业固定资产投资、规模以上工业增加值、工业用电量等指标增速连续两年甚至更长时间保持全省第一。今年前五个月，宿迁经济在江苏省十三个地级市中率先呈现回暖向好的态势，各项主要经济指标均保持了两位数以上的快速增长势头。宿迁正在由一个传统的农业资源大市，加速向一个工业化、城市化、市场化齐头并进的新兴工商业城市迈进。
[缪瑞林(宿迁市委副书记、市长)]宿迁地处江苏省北部，下辖三县五区，面积8555平方公里、人口534万，分别列江苏省第4位和第7位。宿迁是一个古老而又年轻的城市。说她古老，是因为宿迁早在5万年前就有古人类在此繁衍生息，两千多年前西楚霸王项羽、随征夫人虞姬也出生在这里，清朝乾隆皇帝六下江南曾五次留宿于此，称赞宿迁为“第一江山春好处”。说她年轻，是因为宿迁是1996年7月才经国务院批准组建的新兴城市，至今刚刚十三年，充满着旺盛的生机与蓬勃的活力。特别是近年来，宿迁一直是江苏省经济增长最快的地区，即便在去年各种挑战和困难明显增多的情况下，GDP增速仍然达到13.3%，财政总收入、一般预算收入分别增长50.6% 和41.3%，八项主要经济指标增速处于全省领先位次，其中财政一般预算收入、工业固定资产投资、规模以上工业增加值、工业用电量等指标增速连续两年甚至更长时间保持全省第一。今年前五个月，宿迁经济在江苏省十三个地级市中率先呈现回暖向好的态势，各项主要经济指标均保持了两位数以上的快速增长势头。宿迁正在由一个传统的农业资源大市，加速向一个工业化、城市化、市场化齐头并进的新兴工商业城市迈进。
[缪瑞林(宿迁市委副书记、市长)]这些成绩的取得，广大浙商发挥了举足轻重的作用。建市十三年来，我们欣喜地看到，越来越多的浙商熟知宿迁、走进宿迁、融入宿迁，成为新宿迁建设的一支重要生力军，带动了全市经济社会的全面腾飞。据统计，目前在宿迁工作和生活的浙商总数接近5万人，各类投资项目超过1500个，投资总额约700亿元。这一个个生动的鲜活的数字，记录着广大浙商对“第二故乡”——宿迁的一份贡献，以及对534万宿迁人民的一片真情。我们感谢你们全身心地投入宿迁的经济建设，你们的一个个项目、一笔笔投资，正化作一股强大的助力，推动宿迁经济各项指标持续走在全省的前列；感谢你们主动参与宿迁的社会公益事业，你们扶贫助学、慈善捐助的善举，不仅树立了企业无私奉献的社会形象，而且引领着良好的社会风尚；感谢你们积极推动宿迁与浙江各界的交流合作，你们穿针引线、奔波劳苦的努力，让更多的宿迁人走出了家门，也让更多的浙江人了解和熟知宿迁；更感谢你们在宿迁发展的关键时期送来了“浙商精神”，你们吃苦耐劳、敢冒风险、敢为人先的精神，不仅激励着越来越多的宿迁人走上了创业的道路，而且正潜移默化地影响着宿迁年轻的一代。总之，敬佩之情油然而生，感谢的话千言万语。你们是手足兄弟，更是良师益友。宿迁感谢你们，宿迁人民感谢你们。
[缪瑞林(宿迁市委副书记、市长)]当然，我们更多地把这份感谢之情，化作了对浙商的贴心服务。为了让千里迢迢来宿创业的浙商在“事业上有发展、生活上有照应”，全市上下、各级各界都把浙商当作自己的亲人和朋友，在事业和生活等方面提供全方位全覆盖的服务。对每一笔投资、每一个项目，从工商执照等手续办理到招工培训竣工投产，实行“24小时全天候、专人专业专责”的“保姆式”全程帮办；我们还为每一名客商发放“投资乐园卡”，提供医疗保健、子女入学等方方面面的便利服务。这些务实的措施深受广大客商的拥护。2004年，全市第一家由在宿创业发展的外地企业成立的地区性商会—宿迁市浙江总商会正式成立，进一步加快了宿迁与浙江之间在资源、市场、资金、技术、管理等方面的合作交流、优势叠加和错位发展。对在宿迁经济建设和社会发展中做出一定贡献的浙商，优先推荐参加市、县（区）级以上劳动模范评选，优先推荐为各级政协委员、人大代表，市浙江总商会会长刘卫高先生在建市十周年之际被评为宿迁“十大功臣”之一，并成功当选为市工商联合会会长，同时还有3名浙商当选为副会长。广大浙商正深度融入宿迁各个层面，成为推动经济社会发展不可或缺的重要力量。宿迁之于浙商，犹如“花园”与“蜜蜂”，一方面广大浙商认为宿迁有大量的优质的花，可以采到上乘的高品质的“蜜”；另一方面我们对来宿“采蜜”的浙商像“园丁”对蜜蜂一样，倍加疼爱，精心呵护，精心服务。这种“花园”与“蜜蜂”般水乳交融的关系，为宿迁连续三届赢得浙商（省外）最佳投资城市的殊荣，也为这座城市的发展增添了浓墨重彩的一份荣光。
[缪瑞林(宿迁市委副书记、市长)]各位来宾、各位朋友，古老的京杭大运河静静地流淌了数千年，连接起宿迁和杭州这两座美丽的城市，也联结起五万浙商和五百万宿迁人民的心。我们珍惜这份历史的渊源，更珍重我们和广大浙商在新宿迁建设和发展中的结识和友谊。当前，国际金融危机还在扩散蔓延，各种不确定因素仍然较多，无论是区域经济还是企业发展都面临着诸多困难和挑战。在错综复杂的国内外形势下，信心比黄金和货币还要重要。在挑战和压力面前，我们决不能因为一时的增长放缓而放弃加快发展的信念，决不能因为矛盾增多而动摇改革创新的决心。我们和广大浙商的目标是相同的、挑战是相似的、意愿是一致的。无论经济形势如何变化，宿迁市委、市政府厚待浙商、支持浙企的决心不会动摇、工作不会放松、力度不会减弱，我们将永远和广大浙商同舟共济、并肩前行，深化合作、战胜危机。我们也热忱地期待着更多的有识之士能够在适当的时机，亲身感受宿迁良好的生态环境和优越的投资环境，亲身感受宿迁上下团结一心谋发展的氛围，以及对广大浙商亲人和朋友一般的热情。我们将继续秉承“亲商、安商、赢商”的发展理念，在更高平台、更高水平、更高层次创新和优化服务，从优惠政策的健全完善到兑现落实，从政府的帮办服务到全民亲商意识的培育，一个流程一个流程地改进，一个细节一个细节地完善，努力营造一个更有人情味、更富竞争力的发展环境。我们将以最饱满的热情、最周到的服务、最高效的帮办、最优惠的政策回报您的信任和厚爱。
[缪瑞林(宿迁市委副书记、市长)]总有一种声音让我们温暖亲切，总有一种精神让我们勇往直前，总有一种激情让我们燃烧不尽，总有一种感动可以超越空间和时间。我们始终坚信，有广大浙商的倾情加盟，有在座各位的鼎力相助，我们未来的发展无可限量，宿迁的明天将更加美好！
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