[主持人]各位网友下午好，现在我们江苏省国土资源厅在线访谈，今天我们有请的是刘聪同志，今天访谈的主题是落实国家要求，大力推进我省地质找矿改革大发展，下面请刘厅长解释有关的问题。
[刘聪副厅长]各位网友下午好，很高兴有机会跟大家见面。
[主持人]地质找矿改革发展大讨论被人民称为地质工作中的第二次春风，有人这样评价，大讨论和2000年颁布的国务院关于加强地质工作的决定一样，具有里程碑的意义，对于这种比喻你有没有什么样的意见呢？
[刘聪副厅长]当前受金融危机影响，全球经济出现了自1930年以来最严重的倒退，受这个影响，我国作为世界经济的重要成员，自然不能独善其身，从去年四季度以来，我们经济连续出现需求减弱，就业压力加大等问题，作为上游产业，世界矿业受到了冲击，地质勘察一紧一松，“紧”是指矿产品的价格和矿业板块股价下降，部分企业限产或停产，勘查开发市场投入放缓，地勘单位和矿山企业面临过“紧”日子。同样在我省表现为部分矿山企业订单不够，开工不足，出现等待观望，限产、半停产、停产等现象。“松”是指矿业市场降温，资源供需矛盾压力暂时放“松”、趋缓，这些都为地质勘查工作转型、转轨、改造、升级，为地勘单位和矿山企业“走出去”提供了可能，也为矿业整合提供了难得的机遇。
汪民副部长在电视电话会议上就这次大讨论要解决的问题讲的十分明确。他提出，现在目前地质找矿现在突出的问题表现在：一是地质找矿缺乏振奋人心、震动全国、具有宏观影响的大成果。矿产勘查投资风险大、“攻深找盲”难度加大，需要有足够的政策支持和基础支撑。二是基础地质工作欠帐太多。国家和省出资开展的各类地质工作，亟待综合考虑、统筹布局、优化结构、拓展领域，从传统走向现代，从国内走向国际，从分割走向集成。三是地勘单位改革发展的任务仍然十分艰巨。
[刘聪副厅长]地勘单位历史包袱重，遗留问题多，改革转型任务艰巨。如何利用当前有利时机，深化内部改革，加快事企分离，转换经营机制，增强队伍活力，壮大综合实力，如何落实好优惠政策，切实解决具体困难，支持和帮助地勘队伍发展，也都有待进一步研究落实。四是科技创新能力不强。全国层面缺乏统一的地质科技与教育发展规划，各部门力量整合集成缺乏有效机制，原始创新能力不强，勘查技术创新滞后。系统内部的纵、横向关系明显不十分顺畅，科研机构发展的空间明显不足，需要进一步构建有利于创新的环境与氛围，花大力气解决好调查研究结合不紧、产学研结合不紧，以及人才严重不足等问题。五是勘查开发秩序有待规范。一些地方不能坚持依法行政，政令不统一，随意性大，矿政管理及探矿秩序亟待完善和规范。
[刘聪副厅长]上述问题概括起来，从战略层面，在全球化大趋势和科技迅猛发展机市场经济条件下地质工作怎么做？思想认识不统一。从行政管理层面：仍然习惯于项目管理和技术管理，重审批轻监管，重微观轻宏观，不适应新形势下的行政管理、社会管理和公共服务。从业务管理层面：对基层情况了解不够，业务不熟，存在比较严重的地质工作简单化、业务工作行政化倾向。此外，技术标准和规范不适应新的要求，技术管理体系滞后于实际工作的需要。从工作层面看，不同程度地存在观念陈旧、责任意识不强、习惯于固有工作模式、缺乏大局意识、战略意识和创新激情等问题。从深层次角度来看，体制不顺，机制不活，管理不完善，严重影响和制约了地质找矿工作的改革和发展。
因此，我们要把这一次地质找矿改变发展大讨论活动作为学习实践科学发展观的巩固和延续如何化挑战为机遇，化压力为动力，逆势而上，值得我们在大讨论中去认真研究和探讨。
[主持人]刘厅长刚才介绍，本次金融危机对我国的矿业造成了很大的影响，地质勘察开发面临一紧一松的局面，为我们提供了机会。在这样的背景下我国的矿业发展也面临了很多的问题。请问刘厅长，面对这些问题，《国务院关于加强地质工作的决定》实施以来，江苏省地质勘查工作取得了哪些明显成效？
[刘聪副厅长]近年来，在省委省政府和国土资源部的政府领导大力支持下，我省地勘行业紧紧围绕“两个率先”坚持地质勘察工作全面服务于经济社会发展大局不董爱，经过广大地勘职工的共同努力，全省地质勘察工作取得了明显的成效。具体有以下几个方面。
一是地质勘查投入呈现新趋势。“十五”以来，我省地质勘查投入不断增长，勘查项目逐年增多，中央和省财政补助支持的矿产勘查项目投入有所增加，社会的商业性勘查投入逐年大幅上升。去年全省开展基础地质调查、地质环境调查及矿产地质勘查项目计173个，投入资金总额25145万元，比上年度增加3420万元，同比增长15.74%。其中，中央财政占15.8%，地方财政占11.0%，吸收社会资金占73.2%。到去年年底，全省在有效期内探矿权项目累计达196个，其中，在国家重点成矿带，长江中下游成矿带宁镇成矿远景区设置探矿权75个。
二是地质找矿获得新成果。去年，一批具有一定储量、品位的找矿成果得以发现。在溧水东岗铜铁矿、江宁燕子口金矿、句容铜山钼铜矿及伏牛山铜矿等地都取得了显著的找矿成果。获得了新增查明煤炭、铁、铜、钼、石盐等资源储量。新发现矿产地八个，提高规模和级别的矿产地六个。我省一批危机矿山找矿项目进展顺利，阶段找矿成效显著，镇江韦岗铁矿、徐州夹张煤矿、连云港锦屏磷矿等获得新增接替资源量。这些重要找矿成果，延长了矿山寿命、稳定了企业职工队伍。
三是省外境外找矿取得新进展。充分发挥我省人才、技术、装备优势，走出江苏寻求地质找矿新突破已在部分单位中形成共识。省有色地勘局、江苏煤炭局已在十几个省区开展矿产勘查和矿业合作。徐州矿务集团在甘肃、新疆、陕西等省进行煤田地质勘探，累计投入资金近3000万元，并获得了一批煤炭资源量。目前，我省有5家地勘单位在境外开展有11个矿产勘查项目，有些国家的勘查项目正在考察论证阶段。
[刘聪副厅长]四是地质勘查开拓新领域。地质勘查服务领域和服务层次全面提升。各地勘部门在深化传统地勘工作的同时，根据社会市场的需求，主动开拓地质勘查新领域，拓宽商业性地勘工作的发展空间。完成了一批大、中型城市及矿山地质灾害与环境调查评价工作。确保了城市建设和大型项目建设与地质环境相协调，为城市的发展规划以及大型建设项目提供必要的地质成果资料，避免因地质灾害造成的经济损失。同时，部分地勘单位还积极承揽，地籍信息系统建设项目，参与土地资源的复垦和平整工作。《江苏省地质勘查规划》编制实施；江苏省矿产资源潜力调查评价工作稳步推进；江苏省生态环境地质调查成果推广应用，将为我省工农业结构调整，为我省的经济和社会发展提供强有力的地质服务保证。
五是地热勘查开发成为新亮点。地热作为清洁的可再生能源，国家已出台鼓励开发利用政策。随着社会经济发展和人们认识逐步提高，全省勘查开发地热的深度和广度都在不断的加大，先后在扬州、泰州、淮安、徐州、张家港等地区勘查新发现地热资源，并进入开发利用阶段。统计数据显示，正在实施的139个勘查项目中，地热勘查项目23个。各级地方政府和社会企业对投资地热的热情、热度不减。有效利用地热资源，可望形成带动经济更快发展的一个新亮点。
[主持人]刚才刘厅长为大家介绍了我省十一五以来在地质勘察工作中所取得的成绩，刘厅长介绍我省在地质勘察的投入新成果的取得，包括我们在省外和国外的若干的领域地质勘察工作都取得了非常大的成就。那么请问刘厅长我省在大讨论活动开展以来，进展情况如何呢？
[刘聪副厅长]今年三月份，国土资源部召开电视电话会议，决定利用半年时间，在全系统全面开展地质找矿改革发展大讨论活动。根据部的统一部署，我省对开展大讨论活动立即作出了安排，力争通过多层面、多领域的大讨论，达到进一步统一思想，凝聚共识，破解难题，构建地质找矿改革发展新机制的目的。由于领导重视，精心组织，措施得力，各参加大讨论的地勘单位积极参与，江苏的大讨论活动进展顺利。
5月16日，省长罗志军在关于国土资源管理工作的批示中指出，“国土资源部开展保增长保红线和地质找矿改革发展大讨论，是贯彻落实中央扩内需保增长决策部署的重大举措。全省各地要按照国土资源部的统一部署，加强领导，精心组织，确保取得实实在在的成效”。罗省长的重要批示，充分体现了省委省政府对我省地质找矿工作的关心和主持，为全面扎实推进地质找矿改革发展大讨论活动提出了更高的要求。按照部大讨论活动部署要求，结合我省实际，全省上下迅速启动大讨论活动，并较好地完成了阶段性主要工作任务，达到了预期的目的。
[刘聪副厅长]一是成立了组织机构。我省成立了以夏鸣厅长为组长、杨维兴副厅长、刘聪副厅长为副组长大讨论工作领导小组，全面负责有关重大事项的研究决策。领导小组下设办公室，设在厅地勘处，由我兼任办公室主任，主要负责日常事务和组织协调工作。部分单位及时成立了相应的组织领导机构，行政一把手为第一责任人，亲自抓落实，为大讨论活动顺利开展提供了强有力的组织保证。
二是制定了工作方案。紧密结合我省经济社会发展实际和对地质工作的需求，省厅及时制定了《江苏省开展地质找矿改革发展大讨论工作方案》，印发到各有关单位，并报部地质找矿改革发展大讨论办公室。我省大讨论活动分四个阶段进行，与部大讨论工作安排同步，并对各阶段的目标和任务进行了细化和量化。针对影响和制约江苏地质找矿改革改革发展的突出问题，从政策性建议和找矿总体思路两个方面列出了20多项议题展开集中讨论，明确了责任单位和牵头人。部分地勘主管部门、省地调院及南京、徐州、淮安、镇江、南通市国土资源局，未属地化的建材江苏总队、中化江苏地勘院等单位根据各自实际情况，分别制定了本单位开展大讨论实施方案，并列出大讨论重点议题上报省厅。
三是召开了专门会议。5月7日，省厅在南京召开全省地质找矿改革发展大讨论工作会议，对我省大讨论工作作全面动员和部署。各地勘主管部门、部分市国土资源局和省地调院分管领导及部门负责人，南京大学、中国矿业大学、省地质学会、省矿业协会、中央直属地勘单位、厅机关相关处室主要负责人参加了会议。会议通报了部、省大讨论活动基本情况，部分单位汇报了开展大讨论活动主要进展及安排。刘聪副厅长出席会议并作动员讲话，对全省开展大讨论活动进行了全面部署，他要求各单位认真学习和深刻领会徐绍史部长、汪民副部长在大讨论动员部署电视电话会议上重要讲话精神，加深对这次开展大讨论活动的重要性和必要性的理解，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，以高度负责的态度，用长远发展的眼光，把这项事关地勘行业自身改革发展和地勘单位切身利益的大事抓实抓紧抓出成效。期间，省厅及各地勘主管部门分别召开座谈会、转段工作会议达8次。南京、徐州、淮安、镇江、南通市国土资源局组织辖区地勘单位召开大讨论部署会议。江苏有色华东地勘局与南京大学共同就地质人才向地质找矿聚集，建立地质找矿人才培养新机制开展座谈。
四是加强了舆论引导。为及时反映全省开展大讨论活动进展情况，加强上下级和部门之间、横向兄弟单位之间沟通与交流，我省在厅门户网站“专题集粹”栏目中开设了“地质找矿改革发展大讨论”专栏，已对各部门、各单位向省厅大讨论办公室上报的《实施方案》、工作进展情况、省厅编印大讨论情况专题简报共7期和阶段性工作总结等相关材料进行了登载。利用网络媒体和信息简报、专报等形式，及时宣传报道我省大讨论活动动态。便于定期交流、查询浏览和反馈大讨论活动典型经验及做法，充分反映大讨论活动中产生的新思路、新举措，为地质找矿改革发展大讨论建言献策。及时编辑“地质找矿改革发展大讨论学习材料汇编”发送各单位。为争取省领导对大讨论活动的重视和支持,省厅向省政府发了专题报告。在省政府办公厅第82期《信息简报》中，以省内要情的形式，刊登了我省部署开展地质找矿大讨论活动的主要情况。
五是拟定了研究专题。组织开展好专题研讨是地质找矿改革发展大讨论取得实效的关键环节之一。进入学习讨论阶段以来，我厅在认真组织相关学习讨论活动的同时，高度重视对各有关单位研讨活动的统筹协调和分类指导。针对不同单位的实际情况，经过深入分析研究，区分厅机关、各地勘主管部门及地勘单位、市国土资源局、有关高校及科研院所、矿山企业等，分类提出20项研讨参考题目，要求各有关单位区分不同层次，选择3-5个参考题目重点组织研讨，同时，结合自身实际，自主确定相关重点专题开展研讨。
[主持人]通过大讨论活动，全省地勘行业广大干部职工思想观念有了那些转变？
[刘聪副厅长]在面对国际国内复杂多变的形势和全球金融危机挑战的特殊背景下，国土资源部决定在全国开展地质找矿改革发展大讨论活动，具有十分重要意义。大讨论活动涉及全系统各个层面，范围广、内容多、要求高，史无前例。大讨论活动的核心是要认清形势、转变观念、统一认识；重点是要查找问题、深入分析、制定措施；目的是要完善管理、加快改革、健康发展，已在全省上下形成共识。为下一步地质找矿改革发展作好了充分的思想准备，打牢了理论基础。
我省参加大讨论的单位通过组织地勘职工系统学习座谈和广泛讨论，进一步领会中央、国务院领导关于加强地质工作的一系列指示精神，进一步加深了对国土资源部作出重大决策部署的理解，进一步提高了对开展大讨论活动的重要性和必要性认识，进一步增强了紧迫感、责任感和使命感。部分单位还把此次地质找矿改革发展大讨论活动作为学习实践科学发展观的巩固和延续，紧密结合工作实际，树立起立足大局看形势，立足本部门、本单位看全局的观念。一致认为，要通过开展大讨论活动，变被动为主动，化挑战为机遇，化压力为动力，逆势而上，全面推进地质行业自身改革发展，凝聚共识，稳定队伍，以适应不断完善的社会主义市场经济体制的要求，提升参与经济全球化竞争实力，增强地质工作对江苏经济社会发展的保障能力和服务功能。
[主持人]江苏省通过“大讨论”，将取得哪些预期成果？
[刘聪副厅长]截止8月底，江苏省地质改革发展大讨论相关数据统计表明：省领导就大讨论的批（指）示1次；厅局层面举办学习研讨会16场；厅局层面组织开展专题研究40项；厅局领导带队深入基层调研51次；组织宣传报道32篇；厅局编发简报35期；征集署名文章14篇；征集意见建议54条；厅局已形成制度性成果14项；正在形成6项；解决实际问题38项。
[主持人]落实部学习贯彻国务院领导同志重要讲话精神电视电话会议要求，扎实推进地质找矿改革大发展，下一步我省有何打算和安排？
[刘聪副厅长]9月9日下午，国土资源部召开深入学习贯彻李克强副总理重要讲话精神电视电话会议，传达了中央领导指示，充分体现了中央对加强地质工作的高度重视，我们将认真落实徐部长在电视电话会议上提出的“把中央领导讲话精神转化为事业发展新动力”要求，扎实有效地推进全省地质找矿工作。
(一)要结合“大讨论”，探求地勘改革新路子。今年是我省地勘单位属地化管理10周年。十年来，国家和省出台了一系列促进地勘队伍改革发展的优惠政策，尤其是属地化地勘单位职工（含离退休人员）工资性遗留问题得到一定程度解决，使地勘单位得以轻装上阵。地勘单位改革与发展取得了长足的进展，经济实力也得到了提高，为我省经济发展作出了一定的贡献。但是仍有很多深层次的矛盾没有解决，很多体制机制性束缚没有突破。我们要紧紧围绕江苏经济社会发展对地质工作新要求，着力在地质工作的体制机制、总体布局、政策制度环境、两种资源两个市场的利用等方面切实消除陈旧观念，重在落实《江苏省地质勘查规划》、研讨“攻深找盲”及江苏宁镇成矿远景区找矿等科技创新对策。全面推进地质行业自身改革发展，凝聚共识，稳定队伍，以适应不断完善的社会主义市场经济体制的要求，提升参与经济全球化竞争实力，增强地质工作对江苏经济社会发展的保障能力和服务功能。
(二)要结合“大讨论”，探寻地质找矿新突破。我省地质找矿工作要从长远角度思考国家需求，从抓基础、促突破、拓领域入手，要通过大讨论对全省以往的找矿成果和找矿方法进行认真总结分析，组织有关专家开展重大地质找矿问题的科技攻关，大力推进成矿理论、找矿新方法和勘探开发关键技术的自主创新。加强新地区、新层位、新类型矿产勘查工程示范，突出开展重点成矿区、重要经济区、重大地质问题区分析论证，以项目实施验证研究成果，指导区域找矿。要敢于创新，选择典型矿床开展新一轮成矿理论和找矿方法的研究，用创新的理论模式与找矿模式指导我省大宗紧缺矿产隐伏矿床的找矿研究，实现我省“攻深找盲” 及江苏宁镇成矿远景区找矿的重大突破。
(三)要结合“大讨论”，建立地质勘查新机制。一是要政事企职责明确。由于地质勘查的高风险性，我省商业性地质勘查市场发育尚未健全，相关鼓励政策有待加强。目前，公益性地质调查和商业性地质勘查仍然混合运行。通过“大讨论”，要建立公益性地质调查与商业性地质勘查分体运行，相互促进的勘查新体制。公益性拉动商业性，催生地质找矿重大突破。建立政府与地勘事业、企业合理分工、有机结合的工作机制，省有色地勘局为了适应新形势的需要，在系统内部实行“主辅分离、产业分离”、重塑地质主业等方面的改革做了有益探索，走出了一条适合自身发展的新路子，为下一步发展奠定了良好的基础。二是要开展政策制度研究。制定鼓励和支持地勘单位改革发展的相关优惠政策，完善矿政管理，推进矿业权市场建设及有偿使用制度改革，并积极引导以市场需求为导向，发挥市场对优化资源配置和投资活动的基础调节作用，促进矿产资源勘查的市场化进程。三是要拉长地勘工作产业链。按照市场经济规则，采取多种方式，鼓励地勘单位实行勘查开发一体化，分享地质勘查利益。可以矿权换股权，以此调动地勘工作者找矿积极性，实现地质勘查队伍自我积累、自我更新、滚动发展，实现地质工作的良性循环。省有色地勘局利用勘查成果在福建尤溪合作开发铅锌矿就是一个成功的范例。
[刘聪副厅长](四)要实施“走出去”战略，开拓地质勘查新市场。当前，我省经济社会发展与资源环境约束的矛盾日益突出。矿产资源的需求持续增加，对加强地质工作扩大服务领域提出了新的更高要求。经济危机对矿业和地勘业带来了冲击，同时也为地勘单位“走出去”提供了机遇和可能。目前，国家有关部门及国土资源部已出台了鼓励地勘单位走出去的扶持政策，省地勘局、省有色局、江苏煤炭局等单位此前做了很好的尝试，取得了较好的找矿成果。但仍处于起步阶段，由于境外矿产勘查在投资风险、外部环境、政策措施等方面存在一些急需解决的问题，给境外矿产勘查带来许多不利因素。结合大讨论，省厅和各地勘主管理部门要积极开展“走出去”专题研究，充分发挥我省地质勘查行业门类齐全、技术先进、组合配套、人员素质较高等优势，引导和鼓励省内地勘单位、企业到省外、境外进行紧缺矿产的勘查，实现以外补内，逐步建立起适应社会主义市场机制的地质勘查投资机制，充分利用“两种资源、两个市场”，实现两条腿走路。
(五)要创新政策体系，营造良好的地质找矿新环境。政策是管根本，管长远的。国务院出台《关于加强地质工作的决定》以来，我省相继下发一系列配套文件，对加强地质勘查管理，规范地质勘查行为，起到了重要作用。结合此次大讨论，我们要继续加强对国务院《决定》和我省《实施意见》的学习，认真学习领会徐绍史部长、汪民副部长关于地质找矿改革发展大讨论讲话精神，全面清理阻碍我省地质找矿工作有关管理制度，理顺地质找矿与矿业权管理相匹配的相关政策，加快研究和出台《鼓励和支持国有地勘单位矿产资源勘查开发若干政策意见》，在探矿权授予，探矿权作价参与合作合资，矿业权转让，国有地勘单位以知识技术管理等要素参与国家出资地质勘查项目收益分配，矿产勘查开发一体化等方面给予扶持、倾斜和保障，为地勘单位改革发展创造良好的政策环境，这将成为大讨论的一项重要议题。要尽快建立地质找矿成果奖励和人才培养、使用激励机制。按照我省大讨论方案确定的预期成果内容，通过讨论、专题调研和研究，分层次、分领域提出解决措施建议。对省厅能够解决的问题，研究提出整改落实政策措施；需要省厅与其他相关部门协调解决的问题，积极沟通推进；需要报部和省政府研究决定的，提出相关建议。逐步建立健全我省地质找矿政策体系，确保服务高效，标准规范，管理科学。
[主持人]有网友问我省地质工作一直处于全国的前列，这与科技进步很有关联，请问发挥高新技术在地质找矿中的作用与研究机构协调合作这方面我省接下来将采取那些措施呢？如何转变这些成果？另外还有一个网友问，攻深找盲是地质找矿工作的重要部分，我省现在有哪些举措。第三个网友问，我省对第二空间金属矿和开采和勘探是否存在问题。就这三个问题，我们请刘厅长为我们做解答。
[刘聪副厅长]这三位网友提的问题有一定的关联性，都关乎到江苏地质找矿特别攻深找盲，江苏的地质工作由于有非常好的人技术基础，所以说在全国有一定的影响，有一定地位。我们有包括多所大学在内的大专院校，有多个中央和省在内的地勘科研单位，也有数万名地质勘察技术人员，正是他们的工作为江苏地质工作积累了非常雄厚的技术基础，随着科学技术的进步，随着江苏地面地质工作进入相对稳定的阶段，需要我们更进一步的拓宽工作思路，延伸地质找矿工作的深度，这样对科学技术，对地质勘察的支撑作用会越来越明显。一、现在我们在训练地质勘察人员，传播新知识，教授新方法。二是在技术装备上有所进展，我们省所的地勘单位，我们的科研院所，都在技术装备上做了非常大的投入，引进消化和吸收了一批国内外最新的勘察技术成果。像我们的各种仪器，各种钻探设备，引进的不论是数量和质量上面都是几十年来最集中的事件，随着这个设备和仪器的使用，解决了多年来一直困扰我们认识层次浅的问题，取得了非常好的找矿效果。我刚才介绍的，银针地区的找矿，地质勘察都应用了这些技术和装备。三是注重产学研的结合，我们许多地勘单位主动和高等院校、科研院所结合，形成了非常好的工作机制。
[刘聪副厅长]并且在具体的地质勘察项目、找矿项目中得以实施，也取得了非常好的成果。正如网友们所关注，随着工作的进一步深入，随着勘察难度的进一步加大，新技术、新方法的推广使用，将是我们江苏下一步地质勘察，急需要进一步加强的工作。省厅在这一方面也有所考虑。除了采取以上措施之外，还将进一步加大项目经费的投入，加大培训的投入，加大交流的力度，使国际上最先进的科学技术在我们江苏都很好的得到使用。
[主持人]有网友问，江苏省在国外也开展了大量的找矿工作，目前我省现在有哪些地方找到哪些矿和哪些成果呢？
[刘聪副厅长]正如网友们所关注的，江苏的经济社会发展对资源的需求、要求高，江苏由于地域和地质条件的限制，地质工作特别是矿产资源供给不能满足经济社会发展的需求，因此，我省许多地勘单位积极响应走出去了这么一个战略。在省外和境外开展了多个地质找矿项目。目前，我省的省地质勘察局，省华东有色地质勘察局，江苏煤田地质局、江苏石油地质局等多家地勘单位已经在非洲、南美、东南亚十几个国家开展了矿产资源勘察的合作，有些项目还取得了非常好的进展。此外，还充分利用我们的地质技术优势，积极开展矿业开发的合作工作。省有色地勘局在澳大利亚、纳米比亚等地购并了多个金属矿产企业。目前，我们还有一些地勘单位也在顺应走出去了要求，开展多种形式的合作，积极探索走出去的路径。作为江苏来说，今后一段时间，立足于本省，发现更多的矿产资源和走出去合作开发矿业，将成为我们矿产资源工作的两条主线。
[主持人]有一位网友讲，据我所知，承担我省矿产勘探具体工作是省有关的勘探队伍，请问相关单位和矿产勘探之间是如何协调的，请刘局长介绍一下。
[刘聪副厅长]好的，在江苏从事地质勘察队伍非常多，有中央地勘单位，有属地化的地勘单位，这位网友问的，我们江苏地质勘察局和省江苏华东有色地质勘察局就是属地化的正局级事业单位，包括他们在内的地勘单位，在全省地质勘察中发挥了积极作用。省地勘局、省有色地勘局属地化以后，由省政府授权国土资源厅代管。我们还有中央管理的地勘单位，有中央煤田地质总局，中国煤炭地质总局，江苏煤炭地质局和所属的地勘单位，中国建材工业地勘中心江苏总队，江苏地质勘察院，这些单位绝大部分都是全额拨款的事业单位。
[主持人]有网友问，查证物探和花台异常发现新矿产地的接近，对我省的省情，您认为这种区域开展这种方式对我省有何意义。
[刘聪副厅长]首先，物探和化探对我们江苏省奠定了很好的基础，我们这个物探工作，我们江苏引进了很多的仪器，比如说我们的队伍阔达了，尤其是在城镇矿产里，我们在找盐矿，石盐矿发展重大，在淮安地区，我们的物探工作是非常有效，那么我们在江宁区的一个金矿，就是通过我们的方法，勘的矿石量有望达到五吨左右。我们还可以利用盐矿石的密度差异，我们在铁矿上面也取得了新的进展，比如说我们在卫岗，我们勘探的深度达到了将近1000米，我们的探测技术，我们的伏牛山矿区用的非常好，但是在这个里面，我们也要注意，物探工作里面，尤其要加强基础地质的研究，比如说我们淮安地区的盐矿，石盐矿，都有可能下面的矿层现实不明显，钻探查证以后也会有失败的教训，所以应该说区域展开工作，在新的时期我们采用新的方法，新的监测手段的方法，应该说在我们江苏会取得更好的成就。
[主持人]有网友问，我省通过大讨论活动，将取得哪些预期成果？请您介绍一下。
[刘聪副厅长]截止8月底，江苏省地质改革发展大讨论相关数据统计表明：省领导就大讨论的批示1次；厅局层面举办学习研讨会16场；厅局层面组织开展专题研究40项；厅局领导带队深入基层调研51次；组织宣传报道32篇；厅局编发简报35期；征集署名文章14篇；征集意见建议54条；厅局已形成制度性成果14项；正在形成6项；解决实际问题38项。
[主持人]还有网友问，地质找矿大讨论已经开展半年了，下一步我省还有哪些打算和安排呢？
[刘聪副厅长]9月9日下午，国土资源部召开深入学习贯彻李克强副总理重要讲话精神电视电话会议，传达了中央领导指示，充分体现了中央对加强地质工作的高度重视，我们将认真落实徐部长在电视电话会议上提出的“把中央领导讲话精神转化为事业发展新动力”要求，扎实有效地推进全省地质找矿工作。
[刘聪副厅长]一、要努力结合“大讨论”，探求地勘改革新路子。今年是我省地勘单位属地化管理10周年。十年来，国家和省出台了一系列促进地勘队伍改革发展的优惠政策，尤其是属地化地勘单位职工，含离退休人员，工资性遗留问题得到一定程度解决，有的地勘单位实行的公费医疗，使地勘单位得以轻装上阵。地勘单位改革与发展取得了长足的进展，经济实力也得到了提高，为我省经济发展作出了一定的贡献。但是，仍有很多深层次的矛盾没有解决，很多体制机制性束缚没有突破。我们要紧紧围绕江苏经济社会发展对地质工作新要求，着力在地质工作的体制机制、总体布局、政策制度环境、两种资源两个市场的利用等方面切实消除陈旧观念，重在落实《江苏省地质勘查规划》、研讨“攻深找盲”及江苏宁镇成矿远景区找矿等科技创新对策。全面推进地质行业自身改革发展，凝聚共识，稳定队伍，以适应不断完善的社会主义市场经济体制的要求，提升参与经济全球化竞争实力，增强地质工作对江苏经济社会发展的保障能力和服务功能。
第二点，要结合“大讨论”探寻地质找矿新突破。我省地质找矿工作要从长远角度思考国家需求，从抓基础、促突破、拓领域入手，要通过“大讨论”对全省以往的找矿成果和找矿方法进行认真总结分析，组织有关专家开展重大地质找矿问题的科技攻关，大力推进成矿理论、找矿新方法和勘探开发关键技术的自主创新。加强新地区、新层位、新类型矿产勘查工程示范，突出开展重点成矿区、重要经济区、长三角我们江苏部分，重大地质问题区分析论证，以项目实施验证研究成果，指导区域找矿。要敢于创新，选择典型矿床开展新一轮成矿理论和找矿方法的研究，用创新的理论模式和找矿模式指导我省国家紧缺矿产的隐伏矿床的找矿研究，实现我省“攻深找盲”及江苏宁镇成矿远景区找矿的重大突破。
第三点，要结合“大讨论”建立地质勘查新机制。一是要政事企职责明确。由于地质勘查的高风险性，全省商业性地质勘查市场发育尚未健全，仅仅在盐类矿产资源的商业地质工作比较健全，尤其是金属矿产，由于风险大，投资的热情不高，所以要制定相关的鼓励政策。目前，公益性地质调查和商业性地质勘查仍然混合运行。通过“大讨论”，要建立公益性地质调查与商业性地质勘查分体运行，相互促进的勘查新体制。公益性拉动商业性，催生地质找矿重大突破。建立政府与地勘事业、企业合理分工、有机结合的工作机制。省有色地勘局为了适应新形势的需要，在系统内部实行“主辅分离、产业分离”、重塑地质主业等方面的改革做了有益的探索，走出了一条适合自身发展的新路子，为下一步发展奠定了良好的基础。二是要开展政策制度研究。制定鼓励和支持地勘单位改革发展的相关优惠政策，完善矿政管理，推进矿业权市场建设及有偿使用制度改革，并积极引导以市场需求为导向，发挥市场对优化资源配置和投资活动的基础调节作用，促进矿产资源勘查的市场化进程。三是要拉长地勘工作产业链。按照市场经济规则，采取多种方式，鼓励地勘单位实行勘查、开发一体化，分享地质勘查利益和成果。可以以矿权换股权，以此调动地勘工作者找矿积极性，实现地质勘查队伍自我积累、自我更新、滚动发展，实现地质工作的良性循环。省有色地勘局利用勘查成果在福建尤溪合作开发铅锌矿就是一个成功的范例。
[主持人]有网友问，我省有很多的矿山时间已经很长了，现在什么是危机矿山和我省在这方面有哪些对策，网友们很关心这个问题。
[刘聪副厅长]国家危机矿产是国家国务院由于全国矿山集体资源出现了问题，尤其以往是计划经济时期，国家的大中型矿山给我们的全国的经济发展提供了资源保障，而且那个时候，广大的矿山职工和技术人员，大家都是奉献于国家，敬业于地质事业，当出现资源枯竭的时候，这个社会有数以万计的矿山职工就要有生存和生活等方面的社会问题出现，所以国务院提出了，实施危机矿山深度找矿的计划，那么我们江苏省争取到国家财政支持12个项目，总的来讲，实施的情况非常好。尤其是徐矿集团的煤矿，新增了1亿的资源。另外，我们卫岗铁矿新增了1200万的铁矿，就是在原来的基础上翻了一倍，还有我们苏北的盐矿，也发现了矿体向下延伸的情况。比如说我们苏北的举个矿，找矿的经验提供给我们的在矿的北边又找到了一个中型的一个矿场，这个矿也是给我们以后江苏的矿物提供了很好的资源保障。
[主持人]另外还有网友问，我省的地质找矿是服务于我省经济发展的，地质找矿大讨论工作对于保障我省现在的双保工作，对于重大项目的保障工作中目前取得了哪些成效？
[刘聪副厅长]广大的网友都非常关心我们的地质找矿工作，实际上我们地质找矿工作还有更大的展示技术空间，我们现在还有两大课题，一大课题就是我们当前的城市都市群的问题，那么城市都市群的问题就是环境地质承载能力的问题。所以我们目前正在开展苏州市城市地质调查工作。这项工作主要是对0-50米的空间，他的空间利用的可行性和可能性和他里面建立了三维的地质结构，我们在开展这项工作，同时也要对地面的沉降进行实事监测。这个就是地质工作立一个新的课题，叫城市地质调查工作。另外一项工作，我们的地质工作向我们的土地资源开展了服务，那么我们江苏在全国率先完成了25万的多标生态调查，这项工作为长江三角洲地区为我们江苏作出了非常重要的贡献。
[刘聪副厅长]我们江苏省另外在土地增量上面，也开展了全方位的工作，首先我们在125万的生态地区化学调查的基础上，开展了南通地区环境地质调查。然后再我们扬州的江都地区开展了1比50000的土地质量调查，还有在我们宜兴开展了1比10000的土地质量调查与等级的划分，那么通过省、市、县、乡镇土地质量的调查，我们把土壤和土地利用和规划了以后的利用的空间以后有了一个全面的了解，为土地规划的调整和土地的高效利用，和提高包括已经的万顷良田建设工作，提供了大量的技术资料，这个也是我们江苏走在全国的一项新的工作。
[主持人]各位网友，今天又副厅长全面的为我们介绍了我省地质找矿大讨论的基本情况和下一步的主要做法，同时也回答了广大网友关心的我省地质找矿和地质勘探工作方面的热点的技术问题，今天由于时间的问题，今天的访谈就到此结束，谢谢广大网友热情的参与和支持，也感谢刘副厅长在百忙之间抽出时间来跟我们广大的网友交流，访谈到此结束，再见。
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